Постановление Администрации города Оленегорска от 26.12.2005 N 599 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ИЗ БЮДЖЕТА муниципального ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ"

Архив



АДМИНИСТРАЦИЯ города ОЛЕНЕГОРСКА

С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2005 г. N 599



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ

ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ИЗ БЮДЖЕТА муниципального ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ



Во исполнение статей 76, 77 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 21 решения Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 16.12.2005 N 01-64РС, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, постановляю:

1. Утвердить порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации, начальника финансового отдела Морозову В.В.



Первый заместитель Главы

администрации города

В.Г.МОШНИКОВ











Утвержден

постановлением

администрации города Оленегорска

от 26 декабря 2005 г. N 599



ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ИЗ

БЮДЖЕТА муниципального ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК С

ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ



Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и регулирует отношения, возникающие между органом исполнительной власти города и юридическими лицами при предоставлении и использовании бюджетных кредитов, определяет цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов и контроля за их целевым использованием.



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Получателями кредитов в соответствии с настоящим Порядком могут выступать организации, зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридического лица на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - муниципальное образование), осуществляющие деятельность на территории муниципального образования и уплачивающие налоги в местный бюджет.

1.2. Получателями кредитов в соответствии с настоящим Порядком не могут выступать:

организации, в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации;

организации, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;

организации, на имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном законодательством;

организации, ограниченные в правовом отношении в соответствии с законодательством Российской Федерации;

организации, имеющие просроченную задолженность по денежным обязательствам перед местным бюджетом;

организации, имеющие просроченную задолженность по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;

организации, которые не могут обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами, предусмотренными законодательством.

1.3. Бюджетные средства юридическим лицам могут быть предоставлены в виде целевых процентных или целевых беспроцентных кредитов на условиях и в пределах лимитов, установленных решением о бюджете на очередной финансовый год.

1.4. Беспроцентные кредиты не предусматривают начисления процентов за пользование бюджетными средствами и предоставляются только муниципальным унитарным предприятиям, имущество которых находится в собственности муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.

1.5. Процентные кредиты могут быть предоставлены муниципальным унитарным предприятиям, имущество которых находится в собственности муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, и иным юридическим лицам на условиях уплаты процентов за пользование бюджетными средствами в размере не менее одной десятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение срока их использования.

1.6. Бюджетные кредиты могут носить краткосрочный характер (до 12 месяцев включительно) и быть долгосрочными (свыше 12 месяцев).



2. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ



2.1. Решением о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год устанавливаются цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты, лимиты их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов.

2.2. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование им могут быть банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита с учетом начисленных процентов по нему.

Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

Указанные способы обеспечения исполнения обязательств могут использоваться не только самостоятельно, но и в сочетании.

Поручитель (гарант) не должен иметь просроченной задолженности по денежным обязательствам перед местным бюджетом.

Оценка имущества, предоставляемого юридическим лицом в обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, и определение степени его ликвидности осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Предоставление бюджетных кредитов под залог имущества, находящегося в собственности муниципального образования, не допускается.

При неспособности юридического лица, не являющегося муниципальным унитарным предприятием, имущество которого не находится в собственности муниципального образования, обеспечить исполнение обязательств по возврату бюджетного кредита в соответствии с требованиями, установленными настоящим пунктом, бюджетный кредит не предоставляется.

2.3. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния претендента финансовым отделом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее - финансовый отдел).



3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ и ВОЗВРАТА



3.1. Претендент представляет на рассмотрение в финансовый отдел следующий пакет документов:

- заявку на получение бюджетного кредита, с указанием предполагаемого размера кредита и срока его погашения (приложение N 1);

- технико-экономическое обоснование указанного кредита;

- гарантии обеспечения исполнения своих обязательств по его возврату;

- нотариально заверенные копии учредительных документов (Устава предприятия, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выписку из единого Государственного реестра юридических лиц, копию свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица в налоговом органе, копию приказа о назначении руководителя);

- копии бухгалтерских балансов (форма 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма 2) за последний отчетный год и за все отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;

- справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- списки кредиторов и дебиторов с указанием сумм на последнюю отчетную дату с указанием дат возникновения и окончания задолженности в соответствии с заключенными договорами;

- справку налогового органа обо всех открытых счетах юридического лица, а также справки банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних остатках по ним за последние шесть месяцев, наличии или отсутствии финансовых претензий к юридическому лицу;

- в случае если юридическое лицо не является муниципальным предприятием, имущество которого не находится в собственности муниципального образования, предложение о способе обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование им и документы, подтверждающие наличие предполагаемого юридическим лицом обеспечения.

При этом финансовый отдел вправе потребовать у претендента на получение бюджетного кредита другие документы, необходимые для подготовки мотивированного заключения и обеспечения надлежащего исполнения заемщиком обязательств по возврату указанного бюджетного кредита.

3.2. в случае предоставления юридическим лицом банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, одновременно с банковской гарантией должна быть представлена копия лицензии Центрального банка Российской Федерации на совершение коммерческим банком банковских операций.

Банковская гарантия должна удовлетворять следующим требованиям:

- быть безотзывной;

- не содержать ограничения пределов ответственности суммой гарантии;

- установленный срок действия гарантии должен быть не менее срока, на который предоставляется кредит, увеличенного на 1 месяц.

3.3. в случае предоставления юридическим лицом поручительства в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, в целях оформления договора поручительства должны быть представлены:

решение поручителя о предоставлении поручительства;

копии учредительных документов поручителя;

решение уполномоченного органа поручителя о совершении крупной сделки, если такое решение необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации или учредительными документами поручителя;

копии бухгалтерского баланса (форма 1) и отчета о прибылях и убытках (форма 2) за последний отчетный год и за все отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;

расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности поручителя;

справка о действующих кредитных договорах по кредитам, отраженным в балансе поручителя, с указанием суммы кредита, срока его возврата, процентной ставки и обеспечения по кредиту.

3.4. в случае если способом обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита является залог, юридическое лицо должно представить следующие документы, необходимые для оформления договора о залоге имущества:

перечень и характеристики имущества, предлагаемого в залог;

документы, подтверждающие право собственности на указанное имущество;

акт оценки залога.

Оценка имущества, предоставляемого в обеспечение обязательств по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование им, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств соответствующего юридического лица.

При принятии в залог имущества финансовый отдел вправе требовать от юридического лица его страхования.

3.5. Финансовый отдел:

проверяет полноту и комплектность представленных документов;

проводит анализ платежеспособности претендента;

подготавливает проект постановления администрации города Оленегорска о предоставлении бюджетного кредита из местного бюджета юридическим лицам для принятия окончательного решения.

3.6. в постановлении Главы муниципального образования о предоставлении юридическому лицу бюджетного кредита в обязательном порядке указываются сумма, целевое назначение, порядок и сроки возврата кредита, размер платы за пользование кредитом (для процентных кредитов), способ обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование им (для юридического лица, не являющегося муниципальным унитарным предприятием, имущество которого не находится в собственности муниципального образования).

3.7. в случае принятия Главой муниципального образования решения об отказе в выдаче бюджетного кредита финансовый отдел направляет в адрес юридического лица уведомление об отказе вместе с представленным им для рассмотрения вопроса о выдаче кредита пакетом документов.

3.8. Бюджетный кредит предоставляется юридическому лицу - получателю бюджетного кредита согласно договору о предоставлении бюджетного кредита, заключенному между юридическим лицом и администрацией муниципального образования (приложение N 2).

3.9. Обязательными условиями договора о предоставлении бюджетного кредита являются:

цель предоставления кредита;

сумма предоставляемого кредита;

срок возврата кредита;

размер процентов за пользование бюджетным кредитом (при предоставлении кредита на условиях возмездности);

ответственность сторон;

для юридических лиц, не являющихся муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования, - способ обеспечения исполнения обязательств.

3.10. в случаях использования залога имущества и поручительства в качестве обеспечения исполнения организацией обязательств по бюджетному кредиту администрация города Оленегорска одновременно с заключением договора о предоставлении бюджетного кредита заключает с юридическим лицом или третьим лицом, выступающим залогодателем или поручителем, соответствующие договоры залога или поручительства, которые должны соответствовать требованиям параграфов 3 и 5 главы 23 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.11. Средства бюджетного кредита перечисляются юридическому лицу - получателю бюджетного кредита на его расчетный счет, указанный в договоре о предоставлении бюджетного кредита.

Обязательным условием перечисления средств бюджетного кредита является представление юридическим лицом дополнительных соглашений ко всем действующим договорам банковского счета, заключенным с соответствующими кредитными организациями, предусматривающих право финансового отдела на бесспорное (безакцептное) списание находящихся на счете денежных средств в случаях нецелевого использования, несвоевременного возврата кредита или несвоевременной уплаты процентов за пользование им.

3.12. Осуществление операций и платежей за счет средств бюджетного кредита производится юридическим лицом самостоятельно в соответствии с целевым назначением кредита и условиями договора о предоставлении бюджетного кредита.



4. КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ БЮДЖЕТНОГО

КРЕДИТА



4.1. Финансовый отдел ведет учет выданных бюджетных кредитов.

4.2. Финансовый отдел либо другие уполномоченные Главой муниципального образования органы могут осуществлять проверку целевого использования полученных кредитов.

4.3. в целях обеспечения контроля за целевым использованием бюджетного кредита юридическое лицо - получатель бюджетного кредита обязано предоставлять в финансовый отдел либо другие уполномоченные Главой муниципального образования органы в сроки, установленные соответствующим договором о предоставлении бюджетного кредита, или по первому требованию указанных органов отчет об использовании средств бюджетного кредита и документы, подтверждающие их фактическое расходование по целевому назначению.

4.4. Использование не по целевому назначению средств бюджетного кредита влечет их изъятие путем списания в бесспорном порядке в соответствии с условиями договора о предоставлении бюджетного кредита и нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.



5. ИСПОЛНЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ - ПОЛУЧАТЕЛЕМ БЮДЖЕТНОГО

КРЕДИТА ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВОЗВРАТУ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА И

ВЫПЛАТЕ ПРОЦЕНТОВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМ



5.1. Юридическое лицо - получатель бюджетного кредита обязано возвратить средства бюджетного кредита и осуществить уплату процентов за пользование ими на счет бюджета муниципального образования в сроки, установленные соответствующим договором о предоставлении бюджетного кредита.

5.2. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе, по истечении установленного для их возврата срока, неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов за пользование бюджетными средствами влечет применение к юридическому лицу - получателю бюджетного кредита мер принуждения, предусмотренных условиями договора о предоставлении бюджетного кредита и нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.3. в случае невозможности осуществить возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе, в установленный для их возврата срок, юридическое лицо - получатель бюджетного кредита обязано направить в адрес Главы муниципального образования письменное ходатайство о продлении срока действия договора о предоставлении бюджетного кредита. в данном ходатайстве должны быть указаны причины, препятствующие исполнению юридическим лицом - получателем бюджетного кредита своих обязательств по его возврату.

Решение о продлении срока действия бюджетного кредита принимается Главой муниципального образования путем издания постановления, в случае если финансовый отдел представил положительное заключение о возможности продления срока действия бюджетного кредита, предоставленного соответствующему юридическому лицу из бюджета муниципального образования.

Решение от отказе продления срока бюджетного кредита является основанием для требований возврата бюджетного кредита.



6. УЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ



6.1. Финансовый отдел ведет реестр всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов, обеспечивает учет и финансовый контроль операций, связанных с предоставлением, погашением бюджетных кредитов и осуществлением платежей за пользование ими.

6.2. На основании данных этого учета Глава муниципального образования ежегодно вместе с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования представляет Совету депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области отчет о предоставленных за счет средств бюджета муниципального образования бюджетных кредитах (с указанием юридических лиц - получателей бюджетных кредитов), их погашении и осуществлении платежей за пользование ими.



7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ



7.1. Нарушение установленного порядка предоставления бюджетных кредитов, а также принятие в обеспечение имущества низкой ликвидности являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации, привлечение к ответственности осуществляется в соответствии с нормами Бюджетного кодекса.



Заместитель Главы

администрации, начальник финансового отдела

администрации города Оленегорска

с подведомственной территорией

Мурманской области

В.В.МОРОЗОВА











Приложение N 1

к Порядку



ЗАЯВКА на ПОЛУЧЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА



1. Наименование юридического лица: ______________________________________

_________________________________________________________________________

2. Почтовый адрес: ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

3. Рабочие телефоны: _________________

Факс: _________________

4. Сумма требуемого кредита:

______________________________________

5. Срок, на который требуется кредит:

______________________________________

6. Целевое назначение кредита:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

7. Представляемое обеспечение (залог, банковская гарантия, поручительство):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

8. Должность, Ф. И. О. представителя юридического лица, от которого поступила информация:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

9. Другие сведения:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________



Руководитель                                       _______________
/________________/
Главный бухгалтер                                  _______________
/________________/
                                                        М.П.










Приложение N 2

к Порядку



ПРИМЕРНАЯ ФОРМА КРЕДИТНОГО ДОГОВОРА



КРЕДИТНЫЙ ДОГОВОР N____



Муниципальное образование город

Оленегорск с подведомственной

территорией

"_____"_____________200__ г.



Администрация муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, именуемая в дальнейшем "Кредитор", в лице руководителя финансового отдела администрации муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области (Ф.И.О.), действующего на основании распоряжения Главы местной администрации (Ф.И.О.) от "____"_____________200__ г. N_______, с одной стороны, и (наименование юридического лица), именуемое в дальнейшем "Заемщик", в лице (должность, Ф.И.О.), действующего на основании ___________________________, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:



1. ПРЕДМЕТ КРЕДИТНОГО ДОГОВОРА



1.1. Кредитор предоставляет Заемщику бюджетный кредит на следующих условиях:

1.1.1. Цель кредитования _______________________________________________.

1.1.2. Общая сумма кредита _____________________________________________.

1.1.3. За пользование предоставленным бюджетным кредитом Заемщик уплачивает Кредитору (установленный размер) процентов годовых. <1>

1.1.4. Окончательная дата погашения кредита "____" ___________ 200_ года.

1.1.5. График погашения кредита и уплаты процентов за пользование им:



---------------T------------¬
¦Дата погашения¦Сумма (руб.)¦
+--------------+------------+
¦              ¦            ¦
+--------------+------------+
¦              ¦            ¦
L--------------+-------------


2. ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ ЗАЕМЩИКА



2.1. Заемщик гарантирует использовать предоставленный бюджетный кредит в соответствии с целевым назначением.

2.2. Заемщик предоставляет обеспечение исполнения своих обязательств. <2>



--------------------------------

<1> в случае предоставления процентных кредитов.

<2> в случае если юридическое лицо не является муниципальным унитарным предприятием, имущество которого находится в собственности муниципального образования.



Бюджетный кредит обеспечивается (залогом/поручительством) согласно договору (залогу/поручительству) N ____ от "____" ___________ 200_ года.

или:

Бюджетный кредит обеспечивается банковской гарантией N ____, выданной (наименование банка) "____" ___________ 200_ года.

2.3. Заемщик производит погашение бюджетного кредита и процентов за пользование бюджетным кредитом в размере и сроки, предусмотренные настоящим договором, путем перечисления денежных средств на соответствующие реквизиты Кредитора.

2.4. Заемщик вправе досрочно полностью или частично погасить бюджетный кредит и проценты за пользование им, предварительно получив на это согласие Кредитора.

2.5. Заемщик представляет Кредитору документы и сведения, необходимые для проведения проверок целевого использования кредита и финансового состояния.



3. ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ КРЕДИТОРА



3.1. Перечислить денежные средства на счет Заемщика.

3.2. Требовать исполнение условий бюджетного кредита.

3.3. Проводить проверки Заемщика на предмет целевого использования кредита и финансового состояния.

3.4. Расторгнуть договор в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным бюджетным и гражданским законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами (наименование муниципального образования).



4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН



4.1. Заемщик и Кредитор обязуются выполнять требования настоящего Договора.

4.2. Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. в случае нарушения условий целевого использования бюджетного кредита к Заемщику применяются санкции, предусмотренные статьями 289, 290, 291 Бюджетного кодекса Российской Федерации.



5. СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА



5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания и действует до исполнения сторонами принятых на себя настоящим Договором обязательств.

5.2. Споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Договора или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Стороны берут на себя обязательства способствовать разрешению всех возникающих в процессе исполнения настоящего Договора разногласий путем переговоров в досудебном порядке.

5.3. Заемщик и Кредитор при изменении своих юридических статусов и юридических адресов обязуются в 3-дневный срок уведомить об этом соответствующие стороны.

5.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу и хранящихся по одному экземпляру у Кредитора и Заемщика.



6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА и РЕКВИЗИТЫ СТОРОН



     ЗАЕМЩИК:                                       КРЕДИТОР:
__________________ ___________________________ ___________________
__________________ ___________________________ ___________________
Подписи сторон:
Кредитор
__________________________________________________________________
(должность)      (подпись)       (Ф.И.О.)
М.П.


Заемщик
__________________________________________________________________
(должность)      (подпись)       (Ф.И.О.)
М.П.








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости