Решение Муниципального Совета ЗАТО Снежногорск от 25.12.2001 N 79 "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ на ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ и КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ" (вместе с "МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ на ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ и КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ", "ПРОЦЕДУРОЙ ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕГО СОВОКУПНОГО ДОХОДА СЕМЬИ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ВОПРОСА О ВЫПЛАТЕ СУБСИДИЙ на ОПЛАТУ ЖИЛИЩНЫХ и КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ)", "СОГЛАШЕНИЕМ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ и ВЫПЛАТЫ СУБСИДИИ на ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ и КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ЗАТО СНЕЖНОГОРСК")

Архив



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ЗАТО СНЕЖНОГОРСК



РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2001 г. N 79



О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ на ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И

КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ



В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Устава ЗАТО Снежногорск, заслушав информацию бухгалтера Управления муниципальной собственностью Грешниковой Н.П. о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, муниципальный Совет ЗАТО Снежногорск решил:

1. Утвердить:

- Методические рекомендации по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (приложение 1).

- Процедуру исчисления среднего совокупного дохода семьи при рассмотрении вопроса о выплате субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг (жилищных субсидий) (приложение 2).

- Форму соглашения для получения и выплаты субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (приложение 3).

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2002 года.

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в "Северной субботней газете".

4. Контроль за исполнением решения возлагается на первого зам. Главы администрации - начальника Управления муниципальной собственностью (Сушкевич Л.А.).



Глава местного самоуправления -

Глава ЗАТО Снежногорск

Ю.П.ЮРЛИН











Приложение N 1



Утверждены

решением

муниципального Совета

ЗАТО Снежногорск

от 25 декабря 2001 г. N 79



МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ на ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И

КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ



1.1. Данные "Методические рекомендации по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг на территории ЗАТО Снежногорск" (в дальнейшем - "Методические рекомендации") разработаны на основании "Положения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 года N 887, "Порядка предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг", утвержденного постановлением Губернатора Мурманской области от 29 февраля 2000 г. N 90-ПГ (с изменениями на 15.12.2000).

1.2. Субсидии предоставляются гражданам, проживающим в домах (включая общежития), относящихся к жилищному фонду, независимо от форм собственности.

1.3. Субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг (жилищные субсидии) предоставляются гражданам (семьям) в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи, действующих льгот и утвержденного бюджета.

1.4. Жилищная субсидия предоставляется постоянно зарегистрированным на территории ЗАТО Снежногорск российским гражданам.

1.5. Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, утрачивают право на субсидию по оплате жилья и коммунальных услуг.

1.6. При предоставлении субсидии семья рассматривается как группа лиц, оплачивающих жилищные и коммунальные услуги по одному расчетному документу и постоянно зарегистрированных на территории ЗАТО Снежногорск.

1.7. Граждане (семьи) признаются нуждающимися в получении жилищной субсидии, если сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг превышает установленную на данный период долю предельно допустимых собственных расходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи.

При этом собственные расходы граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум, на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, не должны превышать половину установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (на одного человека).

Величина компенсации для граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий прожиточный минимум, определяется как максимальное значение компенсаций, рассчитанных по двум основаниям.

Величина компенсации по первому основанию определяется как разница между принятыми на данный период размерами оплаты жилищно - коммунальных услуг, исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, и предельно допустимыми расходами граждан на оплату жилищно - коммунальных услуг, определяемых в соответствии с настоящим положением:

    S = ПН - V x t; где
     1


    S - размер компенсации (субсидии) по первому основанию;
     1


ПН - платежи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления услуг;

V - совокупный доход семьи;

t - максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, установленная на соответствующий период.

Величина компенсации по второму основанию определяется как разница между принятыми на данный период размерами оплаты жилищно - коммунальных услуг, исходя из социальной нормы, и половиной установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда:

    S = ПН - 0,5 x МЗП x n; где
     2


    S - размер компенсации (субсидии) по второму основанию;
     2


ПН - платежи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления услуг;

МЗП - установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

n - количество проживающих.

Величина компенсации для граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, превышающий прожиточный минимум, определяется по первому основанию.

1.8. Жилищная субсидия назначается после представления гражданином (семьей):

- квитанции об оплате текущего начисления;

- справок о доходах членов семьи для исчисления совокупного дохода;

- трудовых книжек (только для неработающих);

- удостоверения безработного (только для лиц, имеющих статус безработных);

- заявления граждан о заключении соглашения на предоставление субсидии на оплату ЖКУ.

В случае невозможности установления дохода гражданина (при наличии справки органов службы занятости, что в качестве безработного на учете не состоит, и справки органов местного самоуправления, что в качестве предпринимателя не зарегистрирован) расчет субсидии производить исходя из минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством Российской Федерации.

Если один или несколько членов семьи находятся в розыске или неизвестно их местонахождение, что подтверждено документами правоохранительных органов, субсидия предоставляется семье исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, рассчитанных по количеству фактических плательщиков.

Право на получение компенсации семьей, имеющей задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, зависит от ее согласия письменно подтвердить готовность погашения задолженности в согласованные со специалистами бухгалтерии квартплаты сроки. При отказе семьи взять на себя такое обязательство или нарушении условий этого обязательства предоставление семье субсидии прекращается. в случае подписания соглашения о постепенном погашении задолженности компенсация начисляется сразу же.

1.9. Жилищная субсидия назначается семье сроком на 1 год, за исключением тех случаев, когда сведения о доходе граждан (семьи) вызывают серьезные сомнения в достоверности и при этом размер субсидии сравним с суммой оплаты труда бухгалтера квартплаты за один день. в таких случаях срок следующей переаттестации может быть установлен от одного до трех месяцев.

1.10. в случае увеличения состава совершеннолетних членов семьи граждане обязаны представить документы, подтверждающие доход этого совершеннолетнего.

1.11. Начало срока начисления жилищной субсидии при наличии требуемого набора необходимых документов:

- 1-е число текущего месяца - при обращении заявителя до 20-го числа;

- 1-е число следующего месяца - при обращении после 20-го числа.

Если заявитель не представил в установленные сроки полный комплект требуемых документов, то срок назначения субсидии определяется в зависимости от даты представления полного комплекта необходимых документов.

1.12. Размер жилищной субсидии не может превышать фактически начисляемую конкретному гражданину (семье) плату по каждому виду жилищных и коммунальных услуг.

1.13. Вся полученная информация для получения субсидии, представленная в устной или письменной форме, используется строго конфиденциально. При возникновении сомнений в достоверности представленной гражданином информации о доходах может быть осуществлена проверка путем рассылки запросов в органы социальной защиты, занятости населения, налоговую инспекцию, место работы и учебы, а также при личном посещении этих организаций.



Бухгалтер

второй категории

Н.П.ГРЕШНИКОВА











Приложение N 1

к "Методическим рекомендациям"



Главе администрации

Руководителю предприятия

Начальнику УМС



от гр.,

проживающего по адресу:



ЗАЯВЛЕНИЕ



Прошу заключить соглашение на предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

2. К заявлению прилагаю:

2.1. Квитанцию об оплате за жилье и коммунальные услуги за ____ месяц.

2.2. Справки, необходимые для исчисления совокупного дохода в кол-ве ___ шт.

2.3.

2.4.

2.5.

3. Имеющуюся задолженность в размере _____ руб. обязуюсь погасить в течение ____ месяцев.

Заявление принято:

Подпись ________________________



Ф.И.О. _________________________



Подпись ________________________



Дата ___________________________











Приложение N 2



Утверждена

решением

муниципального Совета

ЗАТО Снежногорск

от 25 декабря 2001 г. N 79



ПРОЦЕДУРА ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕГО СОВОКУПНОГО ДОХОДА СЕМЬИ

ПРИ РАССМОТРЕНИИ ВОПРОСА О ВЫПЛАТЕ СУБСИДИЙ на ОПЛАТУ

ЖИЛИЩНЫХ и КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ)



2.1. Настоящая процедура исчисления среднего совокупного дохода семьи при рассмотрении вопроса о выплате субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг (жилищных субсидий) разработана на основании "Методики исчисления среднего совокупного дохода семьи", утвержденной постановлением Минтруда РФ от 28 января 1994 г., "Порядка предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг", утвержденного постановлением Губернатора Мурманской области от 29 февраля 2000 г. N 90-ПГ (с изменениями на 15.12.2000).

2.2. При исчислении среднего совокупного дохода семьи для целей предоставления семье (гражданину) жилищных субсидий в составе членов семьи учитываются: супруги, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а также иные лица, имеющие в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами право пользования жилым помещением, проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья и оплачивающие жилищные и коммунальные услуги по единому расчетному документу.

В случае, если по одному адресу проживают несколько семей, которые имеют отдельные расчетные документы, доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).

Если супруги зарегистрированы по разным адресам, определяется совокупный доход исходя из подушевого.

2.3. При исчислении среднего совокупного дохода семьи не учитывается доход следующих лиц, отсутствующих длительный срок и не снятых с регистрационного учета:

- военнослужащих, проходящих срочную службу;

- лиц, находящихся в местах лишения свободы;

- детей, находящихся на воспитании в государственных учреждениях.

Если несовершеннолетние дети, имеющие родителей (усыновителей), прописаны в квартире одни, то в качестве совокупного дохода принимается доход родителей или усыновителей, независимо от места их регистрации, рассчитанный на каждого члена семьи.

2.4. При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются все виды доходов, подлежащие налогообложению в соответствии с Законом РФ "О подоходном налоге с физических лиц" за вычетом единого социального налога (подоходный налог и отчисление в пенсионный фонд).

Кроме того, в состав совокупного дохода включаются:

- все виды пенсий и компенсационные выплаты к ним;

- все виды стипендий;

- пособие по безработице;

- доходы от личного подсобного хозяйства;

- доходы от акций и других ценных бумаг;

- денежное довольствие военнослужащих, стоимость натурального довольствия;

- получаемые алименты (учитываются в доходе той семьи, в пользу которой удерживаются).

При отсутствии информации о доходе члена семьи, находящегося в плавании или в длительной командировке, принимается к расчету справка о среднем заработке за полные отработанные месяцы, выданная по месту работы.

2.5. Средний совокупный доход семьи определяется в расчете на месяц. Среднемесячный совокупный доход семьи (лица), используемый при рассмотрении вопроса о назначении жилищной субсидии, складывается из доходов всех членов этой семьи:

- доходы по оплате труда, алименты, денежное довольствие принимаются как сумма дохода за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения, деленная на три;

- доходы, носящие непостоянный характер, - как сумма, деленная на 12 месяцев.

- состав семьи определяется на начало месяца, в котором последовало обращение за субсидией.

- при исчислении совокупного дохода семей, в составе которых в расчетном периоде произошли изменения, учитываются (не учитываются) доходы прибывшего (выбывшего) члена семьи с 1 числа месяца его прибытия (убытия).

2.6. Если иностранный гражданин состоит в зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации и учтен в составе семьи, то совокупный доход семьи определяется из дохода гражданина РФ и дохода гражданина, получаемого в РФ и за рубежом, как в национальной, так и в иностранной валюте. При этом иностранная валюта пересчитывается в национальную валюту по курсу, определенному ЦБ России.

2.7. Определенный в вышеизложенном порядке средний совокупный доход семьи при рассмотрении вопроса о выплате жилищных субсидий уменьшается на сумму минимального размера оплаты труда, установленного на соответствующий период времени актом Российской Федерации, умноженную на число членов семьи.



Бухгалтер

второй категории

Н.П.ГРЕШНИКОВА











Приложение N 3



Утверждено

решением

муниципального Совета

ЗАТО Снежногорск

от 25 декабря 2001 г. N 79



СОГЛАШЕНИЕ N ______

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ и ВЫПЛАТЫ СУБСИДИИ на ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И

КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ЗАТО СНЕЖНОГОРСК

"__" _______________________ г.



Управление муниципальной собственностью администрации ЗАТО Снежногорск в лице начальника Сушкевича Льва Алексеевича, действующего на основании Положения об УМС, именуемый в дальнейшем Исполнитель, и гражданин ________________________________________, именуемый в дальнейшем Участник, заключили Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения.

1.1. Исполнитель на основании поданного Участником заявления и после проверки информации, подтверждающей его право на субсидию, предоставляет ему субсидию, а Участник обязуется выполнять все условия, связанные с ее предоставлением, предусмотренные настоящим Соглашением.

2. Общие условия.

2.1. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Оплата жилья и коммунальных услуг сверх социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг оплачивается Участником полностью за счет своих средств.

2.3. Субсидия предоставляется в безналичной форме и может быть направлена только на оплату жилья и коммунальных услуг.

3. Права Участника.

3.1. Участник имеет право требовать перерасчета размера субсидии в случае изменения дохода семьи или иных обстоятельств, влияющих на ее размер.

3.2. Потребовать письменного обоснования отказа в приеме заявления и других документов.

3.3. Опротестовать информацию, полученную Исполнителем из других источников, а также размер наложенных на него санкций с объяснением обстоятельств, доказывающих отсутствие у него намерения скрыть или исказить информацию.

3.4. Потребовать расчет субсидии независимо от результатов расчета.

4. Обязанности Участника.

4.1. Участник обязан своевременно (до 20 числа раз в год, если не установлен другой срок) представлять Исполнителю всю необходимую для расчета (перерасчета) субсидии информацию, а также необходимые для ее подтверждения документы. При непредставлении документов выплата субсидии прекращается и возобновляется только с момента представления оснований.

4.2. Участник обязан сообщить Исполнителю об изменении дохода семьи при изменении ее состава, а также иных обстоятельствах, влияющих на размер субсидии или право на ее получение.

4.3. Своевременно вносить платежи за оплату жилья и коммунальных услуг. При наличии задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг Участник обязан письменно подтвердить готовность погашения задолженности в согласованные с Исполнителем сроки. При отказе семьи взять на себя такое обязательство или нарушении условий этого обязательства предоставление субсидии прекращается. в случае подписания соглашения о постепенном погашении задолженности компенсация начисляется сразу же.

4.4. Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, утрачивают право на субсидию по оплате жилья и коммунальных услуг.

5. Права Исполнителя.

5.1. С целью проверки информации, представленной Участником, Исполнитель имеет право осуществить промежуточные переаттестации (один раз в квартал) Участников соглашения.

5.2. С целью проверки информации, представленной Участником в ходе переаттестации, Исполнитель имеет право направить запросы в соответствующие инстанции, не спрашивая на это согласия Участника.

5.3. в случае расхождения информации, представленной Участником, и информации, полученной из других официальных источников, Исполнитель осуществляет расчет (перерасчет) размера субсидии, используя полученную информацию.

5.4. в случае представления искаженной информации Участник лишается субсидии и несет ответственность в размере финансового ущерба.

6. Обязанности Исполнителя.

6.1. Исполнитель обязан после подачи Участником заявления о предоставлении субсидии и всех необходимых документов в течение 10 дней произвести расчет размера субсидии и предоставлять ее ежемесячно либо представить обоснованный письменный отказ, подтверждаемый расчетом.

6.2. в случае представления Участником информации, влияющей на изменение размера субсидии, Исполнитель обязан осуществить ее проверку и произвести перерасчет размера субсидии.

6.3. в случае изменения порядка предоставления субсидии и ее расчета Исполнитель обязан информировать об этом Участника.

6.4. Исполнитель обязан под подпись ознакомить Участника с Методикой исчисления среднего совокупного дохода семьи.

6.5. Исполнитель обязан сообщить Участнику о недостоверности представленной им информации для расчета субсидии.

7. Прекращение Соглашения.

7.1. Соглашение может быть прекращено в случае добровольного отказа Участника от получения субсидии.

7.2. Соглашение прекращается в случае изменения условий, дающих право Участнику на получение субсидии.

7.3. Соглашение прекращается в случае переезда Участника на жительство в населенный пункт, не обслуживаемый данным Исполнителем.

8. Срок действия Соглашения.

8.1. Соглашение не имеет срока окончания и действует до его прекращения по одной из причин, указанных в разделе 7.

9. Ответственность сторон.

9.1. Исполнитель несет ответственность за нарушение прав Участника в размере финансового ущерба Участника.

9.2. Участник несет ответственность за нарушение своих обязанностей в размере полученной субсидии за весь период пользования. Участник ознакомлен с методикой исчисления среднего совокупного дохода семьи и предупрежден об ответственности за представление недостоверной информации о совокупном доходе семьи и ее составе.



Подпись Участника

Руководитель предприятия

Ф.И.О. Участника

Подпись

М.П.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости