Решение Арбитражного суда Мурманской области от 22.11.2000 (по делу N А42-4588/00-13) "О ВЗЫСКАНИИ СТОИМОСТИ НЕЗАКОННО ВЫЛОВЛЕННОЙ ТРЕСКИ"

Архив



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ



РЕШЕНИЕ

(извлечение)



от 22 ноября 2000 года Дело N А42-4588/00-13



Мурманское бассейновое управление по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства ("Мурманрыбвод") обратилось к ОАО "Мурманрыбпром" с иском о взыскании 42016809 руб. 00 коп. стоимости незаконно выловленных 328 тонн трески.

В обоснование иска истец ссылается на вылов рыбы с превышением установленной квоты.

Представители истца в судебном заседании заявленные требования поддержали, а также категорически возражали об отложении дела по ходатайству ответчика.

Ответчик, заявив ходатайство об отложении рассмотрения дела для принятия мер по урегулирования спора, в отзывах на исковое заявление и в судебном заседании в лице своих представителей иск не признал, ссылаясь на предъявление иска ненадлежащим лицом, нарушение порядка и срока наложения административного взыскания и истечения срока давности, отсутствие законно установленных лимитов и квот вылова трески в Баренцевом и Норвежском морях на 1999 год, вылов трески в пределах общего допустимого улова, не доказанность факта причинения ущерба живым ресурсам исключительной экономической зоны Российской Федерации, неправомерность определения цены.

Рассмотрев ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства, суд, с учетом мнения истца, не находит оснований для его удовлетворения, поскольку приведенные заявителем доводы документально им не подтверждены.

По материалам дела установлено, что распоряжением Правительства РФ от 11.01.1999 N 46-Р были установлены на 1999 год:

объем общего допустимого улова трески в Баренцевом море - 80.500 тысяч тонн (приложение N 1, таблица 2);

квота вылова трески в Северном бассейне - 208.2 тысячи тонн, в том числе по Мурманской области - 131 тысяча тонн (приложение N 2, таблица 27);

объем вылова трески, необходимый для выполнения межправительственных соглашений, Указов Президента и решений Правительства РФ - 49.934 тысячи тонн.

В соответствии с указанным распоряжением и с учетом предложений региональных рыбохозяйственных советов, приказом Государственного комитета РФ по рыболовству от 11.02.1999 N 33 "Об утверждении промышленных квот вылова водных биоресурсов по предприятиям в Северном промысловом бассейне на 1999 год" ОАО "Мурманрыбпром" была утверждена промышленная квота вылова трески в Баренцевом и Норвежском морях на 1999 год в количестве 18500 тонн.

Письмом от 29.09.1999 N 01-08/1365 "О перераспределении между пользователями квот вылова трески и пикши", выданным заместителем Губернатора Мурманской области В.В.Лунцевичем и начальником управления "Мурманрыбвод" Б.Ф.Прищепой в силу п. 3.2 вышеуказанного приказа, часть квоты ОАО "Мурманрыбпром" в количестве 23.8 тонн была передана ООО "Компании ЛКТ".

По состоянию на 22.12.1999 ответчик выловил 18804 тонны трески, в связи с чем истец 22.12.1999 составил протокол N 000183 о нарушении законодательства в экономической зоне и изъятии 328 тонн трески в сырце, с предложением перечисления ее стоимости, 26.06.2000 обратился с претензионным письмом, а затем и с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 26.01.1998 N 90 и от 10.02.1999 N 147 функции по определению, в пределах общего допустимого улова, лимитов (квот) и оформлению разрешений на вылов (добычу) живых ресурсов в исключительной экономической зоне РФ, а также контроль за их соблюдением возложен на Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству и его бассейновые управления.

С учетом изложенного доводы ответчика об отсутствии у истца права на предъявление иска судом отклоняются.

Ссылки ответчика на нарушение порядка и сроков привлечения к административной ответственности также нельзя признать обоснованными, поскольку взыскание стоимости незаконно добытых объектов животного мира в силу положений Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и ст.ст. 55, 59 Закона РФ "О животном мире" не является мерой административной ответственности.

В соответствии со ст.ст. 40, 42 Закона РФ "О животном мире" пользователи животным миром обязаны соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования животным миром.

Факт вылова судами ОАО "Мурманрыбпром" в российской, норвежской, совместной зонах промысла и зоне промысла о. Шпицберген 18804 тонны (по состоянию на 22.12.1999) и в целом за 1999 год 18848 тонн трески, при установленной на 1999 год квоте 18476 тонн, материалами дела подтвержден, судом установлен и ответчиком не оспаривается.

Доводы ответчика о вылове в исключительной экономической зоне трески в пределах общего допустимого улова на 1999 год и отсутствие утвержденных на 1999 год лимитов (квот) на вылов трески в Баренцевом и Норвежском морях судом отклоняются.

Распоряжением Правительства РФ от 11.01.1999 N 46-Р (приложение N 1, таблица 2) установлен объем общего допустимого улова трески в Баренцевом море.

Квоты на вылов трески в 1999 году в целом по Северному бассейну, по Мурманской области и непосредственно ОАО "Мурманрыбпром" утверждены Правительством РФ и Государственным комитетом по рыболовству, в пределах их компетенции, с учетом межправительственных соглашений как по Баренцеву (в т.ч. зона промысла о. Шпицберген), так и по Норвежскому (в т.ч. совместная зона промысла) морях.

Таким образом следует признать, что 328 тонн трески были выловлены с нарушением установленных норм, в связи с чем в силу ст.ст. 34, 42 ФЗ "О животном мире" считаются незаконно изъятыми из среды обитания.

В соответствии со ст.ст. 56, 59 ФЗ "О животном мире" объекты животного мира, изъятые из среды обитания с нарушением законодательства РФ об охране и использовании объектов животного мира, безвозмездно изымаются у владельца и возвращаются в среду обитания. в случае, если физическое состояние животного не позволяет возвратить его в среду обитания, оно подлежит реализации с возмещением государству его стоимости, при невозможности изъятия незаконно добытой продукции с виновных лиц взыскивается ее стоимость.

Поскольку добытая треска реализована, истцом обоснованно предъявлены требования о взыскании ее стоимости.

Расчет стоимости подтвержден истцом документально и ответчиком в ходе судебного разбирательства аргументированно не опровергнут.

Таким образом, подлежит взысканию 4201680 руб. 00 коп.

Судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 91, 95, 124 - 128 АПК РФ, суд



решил:



иск удовлетворить.

Взыскать с ОАО "Мурманрыбпром" стоимость незаконно добытых объектов животного мира в сумме 4201680 руб. 00 коп. с зачислением в бюджеты соответствующих уровней.

Взыскать с ОАО "Мурманрыбпром" в доход федерального бюджета государственную пошлину 326087 руб. 40 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения.



Судья

Е.Ю.СЕМЕНЮК









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости