Постановление Администрации Мурманской области от 02.03.1993 N 78 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФОНДАХ на территории МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Архив



АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 марта 1993 г. N 78



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФОНДАХ НА

территории МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ



В соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.92 N 442 "О Федеральном экологическим фонде Российской Федерации и экологических фондах на территории Российской Федерации", постановляю:

1. Утвердить Положение об экологических фондах на территории Мурманской области (прилагается).

2. Администрациям городов и районов области обеспечить своевременное и полное перечисление средств на счет областного экологического фонда.

3. Областному комитету экологии и природных ресурсов (Вишняков И.А.) обеспечить контроль за выполнением настоящего постановления.



Глава администрации

Мурманской области

Е.Б.КОМАРОВ











Приложение

к постановлению

главы администрации

Мурманской области

от 02.03.93 N 78



ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФОНДАХ на территории МУРМАНСКОЙ

ОБЛАСТИ



Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Внебюджетные государственные экологические фонды на территории Мурманской области создаются в соответствии с Законом РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды".

2. в Мурманской области действует система экологических фондов, включающая:

- областной экологический фонд;

- городские, районные экологические (далее по тексту местные экологические) фонды.



Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОБЛАСТНОГО и МЕСТНЫХ

ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФОНДОВ



3. основными задачами экологических фондов на территории области являются:

- финансирование и кредитование программ и научно - технических проектов, направленных на улучшение качества окружающей природной среды, а также обеспечение экологической безопасности населения;

- мобилизация средств на природоохранительные мероприятия и программы;

- экологическое стимулирование бережного и эффективного использования природных ресурсов, внедрение экологически чистых технологий;

- содействие в развитии экологического воспитания и образования.



Раздел III. ИСТОЧНИКИ ОБРАЗОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФОНДОВ

ОБЛАСТИ



4. Экологические фонды на территории области образуются за счет:

- средств, поступающий от предприятий, учреждений и организаций, отдельных граждан, а также иностранных юридических и физических лиц, в виде платы за загрязнение окружающей среды, размещение отходов и другие загрязнения;

- средств, получаемых по искам о возмещении вреда и штрафов за экологические правонарушения;

- средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции;

- добровольных отчислений и взносов предприятий и граждан, иностранных юридических и физических лиц;

- средств, получаемых в виде дивидендов, процентов по вкладам, банковским депозитам, от долевого использования собственных средств фондов в деятельности предприятий и иных юридических лиц, а также кредитов;

- доходов от издательской, хозяйственной и иной коммерческой деятельности фондов;

- средств иных источников, образование которых не противоречит действующему законодательству.

5. Средства областного и местных экологических фондов на территории области зачисляются на специальные счета экологических фондов в учреждениях банков и расходуются в соответствии с их целевым назначением.

6. Платежи за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы вредных веществ, размещение отходов перечисляются предприятиями, учреждениями, организациями в бесспорном порядке:

90% - на специальный внебюджетный счет областного комитета экологии и природных ресурсов. Областной комитет экологии и природных ресурсов ежеквартально не позднее 23 числа, следующего за отчетным кварталом месяца, перечисляет поступившие средства;

60% на реализацию природоохранных мероприятий местного (городского, районного) значения;

10% - в Федеральный экологический фонд Российской Федерации на реализацию природоохранных мероприятий Федерального значения.

7. Средства в размере 30% остаются на внебюджетном счете областного комитета экологии и природных ресурсов и расходуются на реализацию природоохранных мероприятий областного значения.

8. Организация взимания средств в экологические фонды на территории области и контроль за их поступлением осуществляется областным комитетом экологии и природных ресурсов.



Раздел IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ

ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФОНДОВ на территории ОБЛАСТИ



9. Средства экологических фондов на территории области используются, не подменяя других источников финансирования, на:

- осуществление мероприятий местного (городского, районного) и областного характера по оздоровлению окружающей природной среды, населения;

- разработку и реализацию областных и локальных (районных, городских) программ и мер по охране окружающей природной среды и воспроизводству природных ресурсов;

- проведение научных исследований и проектных работ в области охраны окружающей природной среды, оценки природных ресурсов, совершенствования экономического механизма природопользования, создания безотходных технологий, природоохранных видов техники и оборудования, других областях, ориентированных на решение экологических проблем;

- внедрение экологически чистых технологий и оказание финансовой поддержки предприятиям, научным, проектным организациям и отдельным гражданам, осуществляющим такое внедрение;

- предоставление кредитов и субсидий предприятиям, осуществляющим строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и капитальный ремонт объектов природоохранного назначения;

- участие в создании и совершенствовании автоматизированных систем мониторинга окружающей природной среды и технических средств для них;

- строительство очистных сооружений и других природоохранных объектов, в том числе на долевое участие в таком строительстве;

- поддержку развития заповедников, заказников, национальных парков и сохранение памятников природы;

- экономическое стимулирование развития рынка экологических услуг и новых форм хозяйствования, ориентированных на бережное и эффективное использование природных богатств;

- участие в финансировании работ по внедрению кадастров природных ресурсов;

- разработку эколого - экономической, нормативно - методической и инструктивной документации по организации управления природопользованием;

- осуществление хозяйственной деятельности в целях приумножения средств фондов;

- осуществление международного сотрудничества, включая привлечение иностранных специалистов и организаций для проведения консультаций, экспертиз и других работ;

- выплата компенсационных сумм гражданам на возмещение вреда, причиненного здоровью загрязнением и иными неблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду;

- содействие в развитии экологического воспитания и образования;

- премирование производственных коллективов, сотрудников природоохранных органов и граждан, добившихся существенных результатов в природоохранной деятельности.

На эту цель направляется 5% от средств, поступающих в экологические фонды области:

- финансирование социальных программ органов охраны природы, содержание дирекции фондов;

- участие в развитии материально - технической базы областного, районных и городских комитетов экологии и природных ресурсов (строительство производственно - лабораторных зданий, приобретение и аренда транспортных средств, приборов, оборудования, вычислительной техники, реагентов, материалов и т. п.);

- иные цели, связанные с охраной окружающей природной среды, не противоречащие действующему законодательству.

10. Учитывая, что одной из важнейших функций экологических фондов на территории области является перераспределение средств для решения природоохранных задач, средства, поступившие в экологические фонды на территории области от предприятий в виде платежей за загрязнение окружающей природной среды, должны использоваться на реализацию указанных задач в основном на предприятиях наиболее неблагоприятных в экологическом отношении.

11. в соответствии с утвержденной сметой расходов средства из экологических фондов на территории области направляются предприятиям, организациям под конкретные природоохранные мероприятия на основании договоров, заключаемых с областным, местными комитетами экологии и природных ресурсов или дирекциями фондов.

12. Запрещается расходование средств экологических фондов на территории области на цели, не связанные с природоохранной и ресурсосберегающей деятельностью.

Ответственность за выделение средств не по назначению несут областной комитет экологии и природных ресурсов, администрации городов и районов области и дирекции соответствующих фондов, а ответственность за использование средств, направленных на предприятия, учреждения и организации несут они сами.



Раздел V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ

ФОНДОВ на территории ОБЛАСТИ



13. Неиспользованные в отчетном году средства экологических фондов на территории области переходят на следующий год, изъятию не подлежат и расходуются на цели, предусмотренные настоящим Положением.

14. Экологические фонды на территории области могут выступать гарантом и хранить средства на депозитах банковских учреждений.

15. Использование средств экологического фонда на территории области осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов или в порядке исключения по отдельным распоряжениям администрации области и соответствующих городов и районов.

16. Расходование средств местных экологических фондов на территории области производится на основании положений, утверждаемых городскими и районными администрациями в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды, Законом РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" и настоящим положением.

17. Управление действительностью экологических фондов на территории области осуществляется администрациями городов и районов через соответствующие комитеты экологии и природных ресурсов или дирекциями фондов (там где они созданы), действующими на правах юридических лиц.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости