Решение Городского Совета ЗАТО Североморск от 26.12.2002 N 190 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ и КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ (КОМПЕНСАЦИЙ) ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ и КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ЗАТО СЕВЕРОМОРСК", "ПОРЯДКОМ ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕГО СОВОКУПНОГО ДОХОДА СЕМЬИ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ВОПРОСА О ВЫПЛАТЕ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ ГРАЖДАНАМ ЗАТО СЕВЕРОМОРСК", "ПЕРЕЧНЕМ СОЦИАЛЬНО НЕОБХОДИМЫХ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ЗАТО СЕВЕРОМОРСК")

Архив



ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ЗАТО СЕВЕРОМОРСК



РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2002 г. N 190



О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ

ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ и КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ



Во исполнение постановления Губернатора Мурманской области от 29.02.2000 N 90-ПГ "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.1999 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", городской Совет решил:

1. Утвердить Положение "О порядке предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг ЗАТО Североморск" (приложение N 1).

2. Утвердить Порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи при рассмотрении вопроса о выплате жилищных субсидий (приложение N 2).

3. Утвердить Перечень социально необходимых жилищно-коммунальных услуг для населения ЗАТО Североморск, проживающего в жилом фонде, независимо от форм собственности (приложение N 3).

4. Расчет жилищных субсидий населению производить по утвержденному перечню социально необходимых жилищно-коммунальных услуг ЗАТО Североморск. При этом размер начисленных жилищных субсидий не должен превышать размера фактической месячной оплаты за жилье и коммунальные услуги.

5. Руководителям предприятий и организаций, имеющим на балансе жилой фонд, обеспечить предоставление жилищных субсидий гражданам, проживающим в данном фонде, в соответствии с настоящим решением.

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы администрации ЗАТО Североморск - начальника Муниципального унитарного предприятия "Служба заказчика" (Козинского В.М.).

7. Признать утратившими силу решения городского Совета от 22.06.2000 N 22, от 28.03.2002 N 120.

8. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.



Глава муниципального образования

ЗАТО Североморск

В.И.ВОЛОШИН











Приложение N 1

к решению

городского Совета ЗАТО Североморск

от 26 декабря 2002 г. N 190



ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ

(КОМПЕНСАЦИЙ) ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ и КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

ЗАТО СЕВЕРОМОРСК



1. Общие положения



1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения".

1.2. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам (семьям), постоянно проживающим на территории ЗАТО Североморск, в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг (социальный стандарт), установленных администрацией ЗАТО Североморск, с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.

Жилая площадь, на оплату которой семье предоставляется субсидия, должна быть ее единственным местом жительства.

1.3. Сумма субсидий не должна превышать фактическую месячную оплату за жилье и коммунальные услуги.

При расчете величины субсидии недопустимо исключение отдельных видов коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, центральное отопление, горячее водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение).

1.4. Субсидии предоставляются гражданам (семьям) в безналичной форме путем перерасчета их платы за жилье и коммунальные услуги на величину компенсации.

1.5. Субсидии назначаются на основании письменного заявления и представленных гражданином необходимых документов о составе семьи, расходах на оплату жилья и коммунальных услуг, совокупном доходе семьи и других документов, предусмотренных настоящим порядком.

С целью уточнения и проверки необходимой информации и документов относительно состава семьи, занимаемой площади, расходов на оплату ЖКУ, доходов с семьями, претендующими на получение субсидий, проводится собеседование в отделе жилищных субсидий РКЦ МУП "Служба заказчика".

За назначением субсидии может обратиться любой совершеннолетний член семьи.

1.6. Субсидия назначается сроком на 6 месяцев с момента подачи заявления и представления всех необходимых документов, определенных данным решением.

Через шесть месяцев производится переаттестация семей - получателей субсидий. При очередных изменениях предельного уровня платы за жилье и коммунальные услуги и предельно допустимых собственных расходов граждан по оплате жилья и коммунальных услуг, а также ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, отделом жилищных субсидий производится перерасчет ранее назначенных компенсаций.

1.7. Все спорные вопросы по назначению субсидии, как со стороны заявителя, так и со стороны сотрудников отдела жилищных субсидий, выносятся на рассмотрение постоянно действующей комиссии при МУП "Служба заказчика". Свои заключения комиссия строит на основе представленных заявителем документов, а при необходимости - на основе сведений, полученных из налоговой инспекции, и других документов путем контакта с третьей стороной.

Комиссия при рассмотрении документов граждан о назначении субсидии должна учитывать индивидуальные особенности семьи, нестандартные ситуации и в соответствии с этим назначать субсидию.

1.8. Если хотя бы один из совершеннолетних трудоспособных членов семьи не предоставит документов или декларации о доходах, то субсидия семье не предоставляется.

1.9. Источниками средств, направляемых на выплату субсидий, являются:

- средства городского бюджета.



2. Права граждан на получение субсидий



2.1. Право на субсидию имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории ЗАТО Североморск:

- наниматели жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда;

- имеющие в собственности жилые помещения (если это жилье является для них единственным).

2.2. Граждане или члены их семей, сдающие жилые помещения в поднаем, аренду, а также имеющие более одного жилья, независимо от местонахождения дополнительного жилья, утрачивают право на получение жилищной субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг.

2.3. Предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг носит заявительный характер.

2.4. На момент обращения за жилищной субсидией задолженность по платежам за жилищно-коммунальные услуги должна быть ликвидирована. в случае наличия задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг субсидия предоставляется только при составлении графика погашения задолженности, его исполнении и своевременной оплате текущих платежей.

2.5. Для подтверждения совокупного дохода семьи граждане предоставляют справки о доходе за шесть последних месяцев, предшествующих подаче документов на субсидию дохода.

2.6. Право на получение компенсации наступает с момента заключения соглашения для получения и выплаты субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и предоставления документов. Перерасчет за прошедшее время не производится, за исключением объективных причин и при наличии подтверждающих документов, рассмотренных постоянно действующей комиссией при МУП "Служба заказчика".



3. Обязанности и ответственность граждан при получении субсидии



3.1. Для получения субсидии граждане обязаны заключить соглашение для получения и выплаты компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг и предоставить следующие документы:

- заявление;

- справку о составе семьи (при первичном обращении);

- трудовую книжку (для неработающих граждан);

- документы, подтверждающие совокупный доход семьи за шесть последних месяцев.

3.2. Отдельные категории граждан предоставляют:

- работающие - справка о доходах с места их получения;

- неработающие граждане трудоспособного возраста (за исключением инвалидов I, II, III группы) - справка из органа службы занятости о том, что они состоят на учете в качестве безработных, справку администрации ЗАТО о том, что они не зарегистрированы в качестве субъектов предпринимательской деятельности.

При наличии данных документов расчет субсидии производится, исходя из минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством Российской Федерации;

- занимающиеся предпринимательской деятельностью - справка из Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по ЗАТО Североморск о фактическом доходе за прошедший год (не имеющие фактического дохода предоставляют справки о предполагаемом доходе на текущий год), трудовую книжку. Предприниматели, работающие по вмененному доходу, предоставляют справку о размере вмененного дохода за шесть предыдущих месяцев;

- пенсионеры Министерства обороны Российской Федерации - справка о размере получаемой пенсии;

- одиноко проживающие граждане - владельцы квартир, обучающиеся на дневном отделении учебного заведения, - справки о доходе родителей;

- неполные семьи - справка о размере получаемых алиментов или справка от судебных приставов об их отсутствии. При первичном обращении, в случае невозможности предоставления сведений о получаемых алиментах на несовершеннолетних детей, в доход берется минимальный размер оплаты труда, установленный действующим законодательством на данный период.

3.3. Для подтверждения права на получение субсидии граждане обязаны предоставлять документы через каждые шесть месяцев с момента первичного обращения. Дата начала и графики приема заявлений на назначение субсидий устанавливаются МУП "Служба заказчика".

При не предоставлении документов выплата субсидии прекращается.

3.4. Семьи, получающие субсидии, должны незамедлительно информировать отдел жилищных субсидий о любых изменениях в составе семьи и ее совокупном доходе, влияющих на размер получаемой субсидии.

Граждане несут полную ответственность за достоверность представленных документов о своих доходах.

За предоставление в отдел платежей и субсидий недостоверных сведений, повлекших за собой назначение семье завышенной или незаконной субсидии, предоставление субсидии прекращается сроком на один год с возмещением незаконно полученных сумм субсидий.

4. Приостановление и прекращение предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

4.1. Предоставление субсидии приостанавливается на время в следующих случаях:

- не внесения текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги;

- необходимости проверки достоверности представленной заявителем информации;

- не выполнения заключенного графика погашения задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

4.2. Возобновление выплаты субсидий наступает после устранения причин приостановления.

4.3. Предоставление субсидий прекращается в следующих случаях:

- изменения места жительства семьи (процедура оформления субсидии по новому адресу аналогична оформлению для вновь обратившейся семьи);

- предоставления заявителем недостоверной информации, повлекшей необоснованное назначение субсидии;

- окончания срока действия заключенного соглашения;

- по решению постоянно действующей комиссии в нестандартных ситуациях, возникающих при предоставлении субсидии.

5. Обязанности предприятий и организаций при выплате компенсаций гражданам.

5.1. Руководители предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, обязаны обеспечивать своих работников (пенсионеров) необходимыми документами, подтверждающими их доход, в трехдневный срок после обращения граждан.

5.2. Руководители предприятий, организаций, учреждений несут ответственность за достоверность документов о доходе граждан в установленном законом порядке.

5.3. Муниципальное унитарное предприятие "Служба заказчика" обязано рассмотреть заявление на компенсацию в течение 10 дней после предоставления гражданами всех необходимых документов и, при положительном решении, внести изменения в платежный документ за жилье и коммунальные услуги на величину компенсации.











Приложение N 2

к решению

городского Совета ЗАТО Североморск

от 26 декабря 2002 г. N 190



ПОРЯДОК

ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕГО СОВОКУПНОГО ДОХОДА СЕМЬИ ПРИ

РАССМОТРЕНИИ ВОПРОСА О ВЫПЛАТЕ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ

ГРАЖДАНАМ ЗАТО СЕВЕРОМОРСК



1. Настоящий документ определяет порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи, учитываемого при предоставлении гражданам ЗАТО Североморск субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

2. При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов семьи учитываются:

- супруги, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а также иные лица, имеющие в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами равные с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользоваться жилым помещением.

В случае, если супруги зарегистрированы по разным местам жительства, то их доход учитывается в составе совокупного дохода семьи, независимо от места проживания, с учетом которого и рассчитывается субсидия по числу зарегистрированных по данному адресу.

Если вместе с зарегистрированным гражданином, обратившимся за субсидией, зарегистрирован несовершеннолетний ребенок, состоящий с ним в родственных отношениях (внук, племянник) и имеющий родителей (одного из родителей), зарегистрированных по другому адресу, то среднедушевой размер дохода на несовершеннолетнего ребенка определяется из расчета совокупного дохода семьи с родителями.

Если в жилом помещении зарегистрирован только гражданин, обучающийся в учебном заведении, получающий (не получающий) стипендию в качестве основного источника дохода и имеющий родителей, зарегистрированных по другому адресу, то его среднедушевой доход определяется из расчета совокупного дохода семьи с родителями.

3. Состав семьи определяется на начало месяца, в котором последовало обращение за назначением субсидии.

4. в составе семьи не учитываются лица, отсутствующие длительный срок, за которыми в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами сохраняется право на жилую площадь:

- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;

- лица, находящиеся в местах лишения свободы;

- дети, находящиеся на воспитании в государственных учреждениях;

- студенты очной формы обучения, выехавшие за пределы ЗАТО Североморск на период обучения.

При изменении состава семьи и уровня ее доходов заявитель обязан представлять необходимые подтверждающие документы.

5. Совокупный доход определяется за шесть календарных месяцев (с 1-го по 1-е число), предшествовавших месяцу подачи заявления о назначении субсидии.

В случае невозможности представить по уважительным причинам сведения о доходе за шесть календарных месяцев, в расчет берутся сведения о доходе за последние полные месяца, предшествующие дате обращения за субсидией.

6. Получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из его дохода.

7. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

8. Премии, вознаграждения (поощрения), другие выплаты и пособия, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам труда, включаются в доход семьи по времени фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

9. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 22.02.2000 N 152.

10. При определении среднедушевого дохода семьи необходимо руководствоваться постановлением Правительства РФ от 22.02.2000 N 152 "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан для предоставления им государственной социальной помощи".

Определение совокупного дохода семьи производится на основании документов, используемых при налогообложении физических лиц, а также других документов и сведений, представляемых гражданами, обратившимися за субсидией.











Приложение N 3

к решению

городского Совета ЗАТО Североморск

от 26 декабря 2002 г. N 190



ПЕРЕЧЕНЬ

СОЦИАЛЬНО НЕОБХОДИМЫХ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО

ЗАТО СЕВЕРОМОРСК



----T--------------------------T-----------T-------------------------T-------------------¬
¦ N ¦   Жилищно-коммунальные   ¦  Ед. изм. ¦    Норматив месячного   ¦     Основание     ¦
¦п/п¦         услуги           ¦           ¦      потребления ЖКУ    ¦                   ¦
+---+--------------------------+-----------+-------------------------+-------------------+
¦ 1 ¦УСЛУГИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ                                                              ¦
+---+--------------------------T-----------T-------------------------T-------------------+
¦1.1¦Содержание и ремонт жилья ¦           ¦                         ¦Постановление      ¦
¦   +T-------------------------+-----------+-------------------------+администрации ЗАТО ¦
¦   ¦¦общая площадь на 1 члена ¦м2         ¦                       18¦Североморск от 7   ¦
¦   ¦¦семьи, состоящей из трех ¦           ¦                         ¦июля 1997 г. N 338 ¦
¦   ¦¦и более человек          ¦           ¦                         ¦                   ¦
¦   ¦+-------------------------+-----------+-------------------------+                   ¦
¦   ¦¦для семьи из двух человек¦м2         ¦                       42¦                   ¦
¦   ¦+-------------------------+-----------+-------------------------+                   ¦
¦   ¦¦для одиноко проживающих  ¦м2         ¦в размере однокомнатной  ¦                   ¦
¦   ¦¦граждан                  ¦           ¦квартиры или 33 м2,      ¦                   ¦
¦   ¦¦                         ¦           ¦живущих в 2-х и более    ¦                   ¦
¦   ¦¦                         ¦           ¦комнатн. квартире        ¦                   ¦
+---++-------------------------+-----------+-------------------------+-------------------+
¦1.2¦Технический надзор        ¦руб./эл.   ¦в размере утвержденного  ¦Постановление      ¦
¦   ¦электроплит в домах,      ¦     пл.   ¦тарифа                   ¦администрации ЗАТО ¦
¦   ¦оборудованных электр.     ¦           ¦                         ¦Североморск N 365  ¦
¦   ¦плитами                   ¦           ¦                         ¦04.07.2002         ¦
+---+--------------------------+-----------+-------------------------+-------------------+
¦1.3¦Обслуживание лифтов в     ¦руб./чел.  ¦в размере утвержденного  ¦Постановление      ¦
¦   ¦жилых домах с лифтами     ¦           ¦тарифа                   ¦администрации ЗАТО ¦
¦   ¦выше 1 и 2 этажа          ¦           ¦                         ¦Североморск N 365  ¦
¦   ¦                          ¦           ¦                         ¦04.07.2002         ¦
+---+--------------------------+-----------+-------------------------+-------------------+
¦1.4¦Сбор, вывоз и переработка ¦руб./чел.  ¦в размере утвержденного  ¦Постановление      ¦
¦   ¦ТБО                       ¦           ¦тарифа (1 м3/140 кг в    ¦администрации ЗАТО ¦
¦   ¦                          ¦           ¦год)                     ¦Североморск N 365  ¦
¦   ¦                          ¦           ¦                         ¦04.07.2002         ¦
+---+--------------------------+-----------+-------------------------+-------------------+
¦ 2 ¦КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ                                                                 ¦
+---+--------------------------T-----------T-------------------------T-------------------+
¦2.1¦Центральное отопление и   ¦Средняя    ¦               5,131 <*> ¦Исходя из планового¦
¦   ¦подогрев воды             ¦Гкал/год   +-------------------------+количества Гкал,   ¦
¦   ¦                          ¦           ¦               2,628 <*> ¦предусмотренных в  ¦
¦   ¦                          ¦           ¦                         ¦тарифе для         ¦
¦   ¦                          ¦           ¦                         ¦населения          ¦
+---+--------------------------+-----------+-------------------------+-------------------+
¦2.2¦Холодное и горячее        ¦л/чел.     ¦8365 (275 <*> л/сут x 365¦Постановление      ¦
¦   ¦водоснабжение, канализация¦           ¦дн. : 12 м)              ¦администрации ЗАТО ¦
¦   ¦                          ¦           ¦                         ¦Североморск N 679  ¦
¦   ¦                          ¦           ¦                         ¦от 25.12.2002      ¦
+---+--------------------------+-----------+-------------------------+-------------------+
¦2.3¦Электроснабжение - в жилых¦кВт/чел.   ¦                       60¦Постановление      ¦
¦   ¦домах с газовыми и        ¦           ¦                         ¦администрации ЗАТО ¦
¦   ¦электрическими плитами    ¦           ¦                         ¦Североморск N 105  ¦
¦   ¦                          ¦           ¦                         ¦от 22.03.2000      ¦
+---+--------------------------+-----------+-------------------------+-------------------+
¦2.4¦Газоснабжение             ¦кг/чел.    ¦                 5,3 <*> ¦Постановление      ¦
¦   ¦                          ¦           ¦                         ¦администрации ЗАТО ¦
¦   ¦                          ¦           ¦                         ¦Североморск N 679  ¦
¦   ¦                          ¦           ¦                         ¦от 25.12.2002      ¦
L---+--------------------------+-----------+-------------------------+--------------------


-------------------------------

<*> Примечания. 1. Нормативы жилищно-коммунальных услуг для установления минимального размера жилищных компенсаций (субсидий) рассчитаны в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.02.1999 (в ред. 16.03.2000) N 192 "Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации".

2. Жилищные компенсации (субсидии) начисляются за фактически предоставленные ЖКУ в данный период.

3. Норматив по техническому обслуживанию и центральному отоплению применяется на социальную норму площади, но не выше фактически занимаемой.

4. в тариф по техническому надзору электроплит не включается стоимость заменяемых конфорок и других материалов.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости