"СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЛАСТНЫМ СОВЕТОМ ПРОФСОЮЗОВ и СОЮЗОМ ПРОМЫШЛЕННИКОВ и ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ на 2003 - 2005 ГОДЫ" от 30.12.2002

Архив



СОГЛАШЕНИЕ

от 30 декабря 2002 года



МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЛАСТНЫМ

СОВЕТОМ ПРОФСОЮЗОВ и СОЮЗОМ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ на 2003 - 2005 ГОДЫ



Договаривающиеся стороны: Правительство Мурманской области в лице Губернатора Мурманской области (далее - Правительство), Мурманский областной совет профсоюзов (далее - Профсоюзы) и Союз промышленников и предпринимателей (далее - Работодатели), именуемые в дальнейшем сторонами, заключили настоящее соглашение, определяющее согласованные позиции сторон по основным принципам регулирования социально - трудовых отношений на областном уровне в 2003 - 2005 годах и совместные действия по их осуществлению.

Стороны считают, что главной целью в предстоящий период должно стать создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, социальную, правовую защиту и повышение доходов населения, гарантии необходимого жизненного уровня, на основе развития экономики.

Стороны в пределах своих полномочий принимают на себя обязательства, закрепленные Генеральным соглашением между Правительством Российской Федерации, общероссийскими объединениями профсоюзов и общероссийскими объединениями работодателей.

Стороны также считают, что формирование областного бюджета и планов развития предприятий на 2003 - 2005 годы должно осуществляться с учетом финансирования обязательств, принятых настоящим соглашением.



I. в области экономической политики



1.1. Стороны:

1.1.1. Считают приоритетными следующие направления экономической политики:

- создание условий для развития всех отраслей промышленности;

- оказание в различных формах государственной поддержки конкретным предприятиям на внутреннем и внешнем рынке;

- оптимизация областной налоговой системы;

- поддержка малого предпринимательства;

- совершенствование системы управления собственностью;

- развитие социальной сферы;

- развитие торгово - экономического и научно - технического сотрудничества с федеральными округами и субъектами Российской Федерации.

1.1.2. Для обеспечения реализации приоритетных направлений экономической политики намерены:

- проводить взаимные консультации при составлении прогнозов и программ социально - экономического развития области, по вопросам бюджетной и налоговой политики;

- осуществлять меры по защите интересов региональных товаропроизводителей и предпринимательства, информировать общественность о результатах работы в этом направлении;

- содействовать проведению активной инновационной и научно - технической политики с целью привлечения инвестиций в экономику области.

1.2. Правительство:

1.2.1. Разработать и дополнить Стратегию экономического развития Мурманской области на период до 2015 года разделами перспективного развития отраслей социальной сферы.

1.2.2. Осуществлять мониторинг реализации Стратегии экономического развития Мурманской области на период до 2015 года (ежегодно).

1.2.3. Провести конкурсы (аукционы) на право пользования недрами по перспективным месторождениям полезных ископаемых (жильного кварца месторождения Перчатка, медно - никелевых руд рудопроявления Соукер, баритлимонитовых руд рудопроявления Салланлатвинское, платинометалльных руд восточной части Панских тундр и др.).

1.2.4. Оказать поддержку и содействие:

- ОАО "Мурманскавтотранс" и ОАО "Автоколонна 1118", осуществляющим социально значимые пассажирские перевозки на территории Мурманской области, в разработке проекта региональной целевой программы "Обновление подвижного состава пассажирского автомобильного транспорта";

- ОАО "Аэропорт "Мурманск" в получении государственной поддержки на реконструкцию аэродрома Мурманск за счет средств федерального бюджета с включением реконструкции искусственной взлетно - посадочной полосы аэропорта Мурманск в федеральную адресную инвестиционную программу;

- нефтяным компаниям, ГУ "Морская администрация порта Мурманск" и ОАО "Мурманское морское пароходство" в строительстве рейдовых нефтеперегрузочных комплексов на акватории Кольского залива;

- ГУП "Кандалакшский морской торговый порт" в проведении приватизации и реализации мероприятий Концепции развития порта до 2015 года, утвержденной Минтрансом России;

- предприятиям и организациям транспортного комплекса региона по увеличению объемов перевозок угля и нефтеналивных грузов в рамках работы Координационного совета Мурманского транспортного узла;

- предприятиям рыбной отрасли в развитии и модернизации производства.

1.2.5. Подготовить предложения по внесению дополнений в часть первую Налогового кодекса РФ в части законодательного закрепления взаимоотношений налоговых органов, представительных и исполнительных органов власти всех уровней по обеспечению последних комплексом необходимой информации.

1.2.6. Обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по поддержке малого предпринимательства. в этих целях продолжить работу по формированию:

- правовой среды, обеспечивающей беспрепятственное развитие малого предпринимательства;

- инфраструктуры, обеспечивающей доступность для субъектов предпринимательства необходимых услуг и ресурсов;

- условий для продвижения на рынок товаров, услуг, инвестиционных и инновационных предложений и проектов;

- системы по внедрению научных достижений, развитию наукоемких производств и инновационной деятельности.

1.2.7. При формировании областных годовых бюджетов и определении уровня государственной поддержки сельского хозяйства учитывать диспаритет цен на потребляемые селом ресурсы и уровень инфляции на финансовом рынке.

1.2.8. Обеспечить реализацию региональных целевых программ:

- "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально - сырьевой базы Мурманской области";

- "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области";

- "Восстановление и охрана водных объектов Мурманской области";

- "Воспроизводство лесов Мурманской области".

1.2.9. Содействовать развитию и укреплению международного экономического сотрудничества, направленного на повышение конкурентоспособности российских товаров на зарубежных рынках.

1.2.10. При планировании приватизации, реорганизации и ликвидации предприятий, находящихся в областной и муниципальной собственности, учитывать предложения профсоюзов и работодателей.

1.2.11. Осуществлять на вновь приватизируемых предприятиях не реже одного раза в год меры контроля за исполнением условий конкурса при участии профсоюзов и работодателей.

1.2.12. Продолжить практику заключения соглашений с градообразующими предприятиями Мурманской области, регулирующих взаимоотношения их с органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления, в целях сохранения и развития мощностей и объемов выпускаемой продукции, рабочих мест и стабилизации социальной обстановки в населенных пунктах.

1.3. Профсоюзы:

1.3.1. в случаях реорганизации, ликвидации предприятий и сокращения численности или штатов предприятий участвовать в переговорах с целью выработки взаимоприемлемых решений, направленных на обеспечение устойчивого экономического положения и трудовых отношений.

1.3.2. Вносить свои предложения в случаях применения процедуры банкротства средних и крупных предприятий.

1.4. Работодатели:

1.4.1. Обеспечивать участие трудовых коллективов предприятий и организаций в реализации предусмотренных коллективными договорами мер по стабилизации экономики предприятий.

1.4.2. Рекомендовать при формировании органов управления организаций всех форм собственности включать представителей профсоюзных организаций.

1.4.3. Вносить предложения, участвовать в разработке и принимать меры по реализации различных региональных и целевых программ развития приоритетных отраслей экономики и предприятий.

1.4.4. Оказывать методическую и консультационную помощь в целях поддержки развития малого и среднего бизнеса во всех секторах экономики.



II. в области доходов, заработной платы и уровня жизни населения



2.1. Стороны:

2.1.1. Проводить согласованную политику по обеспечению роста реального содержания заработной платы, превращения ее в основной и надежный источник доходов для обеспечения достойной жизни работнику и его семье.

2.1.2. Содействовать равной ответственности работодателя перед работниками по своевременной выплате заработной платы и перед государством по налогам и другим обязательным платежам.

2.1.3. Принимать действенные меры по возврату долгов по заработной плате и своевременной выплате текущей заработной платы во всех организациях независимо от формы собственности и источников финансирования.

2.1.4. Способствовать усилению роли договорного регулирования оплаты труда на всех уровнях социального партнерства. Повышать ответственность сторон за невыполнение принятых на себя обязательств.

2.1.5. При переговорах по различным элементам социальной политики ориентироваться на обеспечение в семьях среднедушевого дохода не ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного на территории Мурманской области.

2.1.6. Рассматривать не реже двух раз в год на заседаниях областной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений положение дел по восстановлению реального содержания доходов и изменению уровня жизни групп населения с наименьшими доходами.

2.1.7. Всесторонне содействовать обеспечению государственных гарантий населению Мурманской области, предусмотренных Трудовым кодексом и Федеральным законом "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

2.1.8. Осуществлять публикации в средствах массовой информации сведений о предприятиях, не выполняющих своих обязательств по заработной плате перед работниками.

2.1.9. Проводить конкурсы профессионального мастерства к профессиональным праздникам.

2.2. Правительство:

2.2.1. Содействовать реализации основных положений концепции заработной платы, направленной на поэтапное доведение минимального размера оплаты труда и тарифной ставки первого разряда Единой тарифной сетки до величины регионального прожиточного минимума.

2.2.2. Своевременно и в полном объеме выделять необходимые средства на оплату труда работников организаций, финансируемых из областного бюджета.

2.3. Профсоюзы:

2.3.1. Принимать участие в работе над законодательными и иными нормативными правовыми актами по вопросам оплаты труда и уровня жизни населения.

2.3.2. Проводить учебу профсоюзного актива по вопросам контроля за соблюдением трудового законодательства и предоставлением государственных гарантий для северян.

2.3.3. Рассматривать на пленумах облсовпрофа при участии сторон выполнение федеральных и региональных программ по защите социально - экономических интересов населения области.

2.4. Работодатели:

2.4.1. Последовательно проводить работу, направленную на увеличение минимального размера оплаты труда при полном рабочем дне до величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Мурманской области.

2.4.2. Не допускать применения нетрадиционных видов оплаты труда (натуральные выдачи, страхование и т.п.) за счет снижения размеров основной заработной платы.

2.4.3. Проводить индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен. Порядок и размер индексации включать в коллективные договоры.

2.4.4. Обеспечивать своевременную выплату текущей заработной платы в организациях независимо от формы собственности и источников финансирования. Предусматривать в коллективных договорах:

- вопросы регулирования трудовых отношений в случаях задержки выплаты заработной платы;

- долю тарифной части в составе заработной платы.

2.4.5. Создавать за счет повышения эффективности производства условия для повышения качества жизни работников.

2.4.6. Предоставлять профсоюзам необходимую информацию о выполнении условий коллективных договоров (соглашений) и по всем социально - трудовым вопросам.



III. в области развития рынка труда и содействия занятости

населения



3.1. Стороны:

3.1.1. Разрабатывать программу экстренных мер по стабилизации положения и защите населения от безработицы в случае возникновения критической ситуации на рынке труда.

Считать критериями массового высвобождения работников:

- ликвидацию предприятия любой организационно - правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;

- сокращение численности или штата работников в количестве 30 % для предприятий с численностью работающих до 50 человек;

- сокращение численности или штата работников в количестве:

- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;

- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;

- 500 и более человек в течение 90 календарных дней;

- увольнение работников в количестве 1 % общего числа работающих в связи с ликвидацией предприятий либо с сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней на территориях с общей численностью занятых менее 5 тысяч человек.

3.1.2. Принимать меры для предотвращения нелегального привлечения и использования иностранной рабочей силы и контроля за ее использованием.

3.1.3. Содействовать развитию общественных работ с привлечением средств предприятий и бюджетов всех уровней.

3.1.4. Оказывать содействие в развитии сети молодежных мастерских для подготовки к трудовой деятельности безработной молодежи.

3.1.5. Информировать учреждения профессионального образования о потребностях рынка труда для улучшения качества подготовки выпускников и повышения их конкурентоспособности.

3.1.6. Считать при проведении конкурсов инвестиционных проектов одним из важнейших критериев их оценки создание (сохранение) рабочих мест.

3.1.7. Ежемесячно публиковать в прессе данные о состоянии рынка труда и безработицы, о возможностях трудоустройства и профессионального обучения.

3.2. Правительство:

3.2.1. в 2003 - 2005 годах считать предельно допустимым уровень официально зарегистрированной безработицы по области не более 5,8 % к экономически активному населению, не более 4,8 % к трудоспособному населению.

Осуществлять мероприятия активной политики занятости, обеспечивающие высокую эффективность трудоустройства безработных граждан.

3.2.2. Обеспечить реализацию мероприятий "Программы содействия занятости населения на период до 2005 года", в том числе:

- содействия занятости женщин, нуждающихся в социальной защите;

- организации временной занятости молодежи, в том числе детей - сирот, детей - инвалидов, детей, состоящих на учете в органах внутренних дел и особо нуждающихся в социальной защите;

- по обеспечению занятости выпускников учреждений высшего и среднего профессионального образования.

3.2.3. Использовать экономические рычаги в области налоговой, бюджетной и кредитной политики для стимулирования работодателей, участвующих в создании новых рабочих мест, а также содействующих обеспечению занятости граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.

3.2.4. Разработать региональную целевую программу "Кадровое обеспечение стратегии экономического развития Мурманской области на период до 2015 года".

3.2.5. При разработке и выполнении планов приватизации предприятий, при реорганизации, составлении договоров купли - продажи приватизированных предприятий предусматривать максимальное сохранение рабочих мест или трудоустройство высвобождаемых работников.

3.2.6. Представлять профсоюзам и работодателям ежемесячно оперативную информацию о состоянии рынка труда и составе безработных.

3.3. Профсоюзы:

3.3.1. Оказывать бесплатную консультационную и правовую помощь профсоюзным организациям, членам профсоюзов по вопросам трудового законодательства, занятости и охраны труда.

3.3.2. Рекомендовать профсоюзным организациям при разработке отраслевых соглашений, коллективных договоров:

- в обязательном порядке предусматривать разработку планов развития персонала организаций, а также меры, направленные на обеспечение занятости работников (в случае высвобождения) и их профессиональную подготовку;

- в случаях массового высвобождения работников разрабатывать планы сохранения и создания рабочих мест, предусматривать социальные гарантии высвобождаемым работникам за счет предприятия.

3.4. Работодатели:

3.4.1. Не допускать массового сокращения работников. в случае его угрозы информировать профсоюзы, органы государственной службы занятости населения по Мурманской области не менее чем за три месяца и совместно разрабатывать меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению.

3.4.2. Осуществлять содействие в трудоустройстве населения путем представления в территориальные органы государственной службы занятости населения информации о вакансиях и потребности в заполнении новых (дополнительных) рабочих мест.

3.4.3. Предусматривать в коллективных договорах, отраслевых соглашениях обеспеченные финансированием мероприятия:

- по созданию и функционированию на предприятиях систем подготовки и переподготовки кадров;

- переподготовки высвобождаемых работников до наступления срока расторжения трудового договора;

- предоставления высвобождаемым работникам льгот и компенсаций дополнительно к установленным законодательством;

- повышения квалификации и росту профессионального мастерства кадров;

- по проведению конкурсов на лучшую организацию работы с персоналом и "Лучший по профессии".

3.4.4. Обеспечивать высвобождаемым работникам организаций - банкротов преимущественное право трудоустройства на вновь образованных на базе имущества этих организаций рабочих местах.

3.4.5. Оказывать содействие органам управления образованием, учреждениям профессионального образования при определении:

- объемов и направлений подготовки кадров специалистов;

- профессионально - квалификационной структуры подготовки кадров;

- технологий и содержания обучения, профессиональной подготовки и переподготовки.

3.4.6. в целях осуществления контроля за качеством обучения принимать участие в итоговой аттестации выпускников учреждений профессионального образования.

3.4.7. Выделять рабочие места для прохождения производственной практики учащимся и студентам учреждений профессионального образования с учетом профиля предприятия.



IV. в области социального страхования, социальной защиты,

отраслей социальной сферы



4.1. Стороны:

4.1.1. Принимать меры, направленные на повышение уровня социальной защиты и социальных гарантий населения в области системы социального страхования. Укреплять систему социального страхования как одну из основных форм социальной защиты граждан.

4.1.2. Заблаговременно, с целью обеспечения своевременного финансирования, накапливать средства бюджета, фонда социального страхования, профорганизаций и других источников, выделяемые для организации летнего отдыха детей.

Завершать основные переговоры по организации летнего отдыха детей не позднее 15 февраля ежегодно.

4.1.3. Обеспечивать в первоочередном порядке отдых и оздоровление детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных семей, детей с девиантным поведением и одаренных детей.

4.1.4. Вырабатывать согласованные предложения при рассмотрении проектов федеральных и региональных законов в области системы социального страхования.

4.1.5. Обеспечить ежегодное информирование областной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений о поступлении и расходовании средств за предыдущий год фондами:

Мурманским региональным фондом социального страхования Российской Федерации, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования, отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области по конкретным видам обязательного социального страхования.

4.1.6. При изменении (повышении) тарифов на жилищно - коммунальные услуги наряду с затратами предприятий учитывать уровень реальных доходов населения.

Публиковать в средствах массовой информации обоснование повышения ставок и тарифов на жилищно - коммунальные услуги.

4.2. Правительство:

4.2.1. Совершенствовать совместно с органами местного самоуправления механизм оказания адресной социальной помощи малоимущим гражданам в соответствии с нормами Федерального закона "О государственной социальной помощи".

4.2.2. Обеспечить реализацию Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Мурманской области бесплатной медицинской помощи.

4.2.3. Способствовать сохранению и возмещению из бюджетов соответствующих уровней бесплатного проезда в городском транспорте пенсионерам (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет), не пользующимся льготами на основании Федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и льготного проезда обучающихся общеобразовательных учреждений на транспорте общего пользования.

4.2.4. Сохранить на уровне не ниже достигнутых объемы финансирования некоммерческих организаций, клубов и центров, ведущих работу с детьми, подростками, молодежью по месту жительства.

4.2.5. Способствовать сохранению сети учреждений дополнительного образования, спортивных, социально - культурных объектов.

4.2.6. Не допускать необоснованного закрытия, перепрофилирования под иные цели и продажи в счет долгов социально - культурных, медицинских и образовательных учреждений.

4.2.7. Пересмотреть порядок предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг с целью упрощения процедуры подтверждения дохода.

4.2.8. Реформирование жилищно - коммунального хозяйства осуществлять с учетом мнения сторон в соответствии с действующим законодательством. Осуществлять расчеты за жилищно - коммунальные услуги строго по фактическим параметрам качества и объема оказываемых услуг.

4.2.9. Принимать меры для недопущения отключения в жилых домах (независимо от вида жилищного фонда), организациях и учреждениях, финансируемых из бюджетов соответствующих уровней, отопления (в период отопительного сезона), канализации и водоснабжения из-за задолженности организациям - поставщикам услуг.

4.2.10. Проводить регулярный контроль за организацией питания в детских дошкольных, образовательных учреждениях разного уровня, учреждениях здравоохранения.

4.2.11. Обеспечивать поддержку профессиональных и самодеятельных творческих коллективов, принимающих участие в культурной жизни области, в пределах предусмотренного бюджетного финансирования.

4.2.12. в пределах своей компетенции обеспечивать своевременную выплату стипендий и социальных пособий учащимся учебных заведений среднего профессионального образования.

4.2.13. Способствовать возмещению из бюджетов соответствующих уровней и других источников финансирования затрат на бесплатный и льготный отпуск лекарственных средств декретированным группам населения.

4.3. Профсоюзы:

4.3.1. Ежегодно согласовывать долю расходов бюджета Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, направляемых на финансирование санаторно - курортного лечения и отдыха работающих граждан и членов их семей.

4.3.2. Не допускать консолидации средств государственных внебюджетных социальных фондов в федеральном бюджете.

4.3.3. Осуществлять контроль над поддержанием достигнутого уровня социальных гарантий граждан в соответствии с п. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

4.3.4. Взаимодействовать в использовании объектов социальной сферы, находящихся на балансе предприятий.

4.4. Работодатели:

4.4.1. Обеспечить своевременное и полное перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды.

4.4.2. Предусматривать в коллективных договорах средства на удешевление путевок в детские санатории и оздоровительные лагеря.

4.4.3. Принимать участие в реализации программ социальной помощи.

4.4.4. Принимать меры по сохранению, хозяйственному содержанию, охране, ремонту и оборудованию детских оздоровительных лагерей, детских дошкольных учреждений, объектов культуры и спорта, жилищного фонда, находящихся на балансе предприятий, сохранять их функциональное назначение.

4.4.5. Рекомендовать при заключении коллективных договоров и соглашений разработать порядок предоставления безвозмездных субсидий на приобретение жилья работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.



V. в области защиты трудовых прав, охраны труда, промышленной и

экологической безопасности



5.1. Стороны:

5.1.1. Проводить работу, направленную на обеспечение соблюдения законодательства о труде, занятости. Осуществлять совместный контроль и эффективное взаимодействие в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности и здоровья при участии всех социальных партнеров на любом уровне.

5.1.2. Рассматривать защиту прав работников на сохранение жизни и здоровья как приоритетное направление охраны труда.

5.1.3. Обеспечить через областную межведомственную комиссию по охране труда и координационные советы на местах целенаправленную единую политику в области создания безопасных условий труда, предупреждения профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве.

5.1.4. Способствовать при заключении территориальных и отраслевых соглашений в городах и районах области, разработке обязательств, предусматривающих ведение вопросов охраны труда.

5.1.5. Содействовать дальнейшему развитию "Центра охраны труда" Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) Мурманской области.

5.1.6. Разрабатывать и принимать законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, с учетом мнения сторон.

5.2. Правительство:

5.2.1. Предусмотреть в консолидированном бюджете области на 2004, 2005 годы средства для финансирования мероприятий региональной Программы улучшения условий и охраны труда в Мурманской области на 2004 - 2005 годы.

5.2.2. Разработать:

- методические рекомендации для организации работы по охране труда на предприятиях области;

- перечень мероприятий по охране труда в качестве рекомендаций органам местного самоуправления для включения в территориальные и отраслевые соглашения;

- Положение о городских и районных координационных советах по охране труда.

5.2.3. Обеспечить организацию обучения отдельных категорий застрахованных.

5.2.4. Продолжить аттестацию рабочих мест по условиям труда. Предусматривать в консолидированном бюджете области средства на проведение аттестации рабочих мест в бюджетных организациях.

5.2.5. Обеспечить создание системы сертификации работ по охране труда.

5.3. Профсоюзы:

5.3.1. Осуществлять общественный контроль над соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по труду при посредстве правовых и технических инспекций труда профсоюзов, уполномоченных доверенных лиц профсоюзных комитетов.

5.3.2. Содействовать проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

5.3.3. Организовывать проведение консультаций и обучения по вопросам охраны труда и природоохранному законодательству работодателей и уполномоченных профкомов по охране труда.

5.3.4. Осуществлять консультирование по вопросам соблюдения трудового законодательства.

5.3.5. При реорганизации, ликвидации предприятий, сокращении численности или штатов вести переговоры по соблюдению трудовых прав и интересов работников.

5.4. Работодатели:

5.4.1. Обеспечить выполнение требований экологической безопасности, переработку и обезвреживание промышленных и бытовых отходов.

5.4.2. Включать в коллективные договоры и соглашения мероприятия по охране труда, их финансирование в соответствии с федеральным и областным законодательством об охране труда. Предусматривать выплаты компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда.

5.4.3. Осуществлять разработку целевых программ улучшения условий и охраны труда в организациях области. Обеспечивать работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в соответствии со ст. 17 ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации".

5.4.4. Проводить в установленные сроки аттестацию рабочих мест.

5.4.5. Включать представителей профсоюзных органов, технических инспекций труда профсоюзов в комиссии, принимающие вводимые в эксплуатацию и реконструируемые производственные объекты.

5.4.6. Обеспечивать доведение до каждого работника его трудовых обязанностей, норм труда и информации об их изменении.



VI. в области социально - экономических проблем Мурманской

области - северного региона России



6.1. Стороны:

6.1.1. Не допускать снижения уровня социальных гарантий северянам при разработке и принятии новых законодательных и нормативных актов федерального и областного уровня.

6.2. Правительство:

6.2.1. Обеспечить реализацию федеральных и областных законов, устанавливающих условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий гражданам, выезжающим из Мурманской области, государственной финансовой помощи на строительство (приобретение) жилья в других регионах Российской Федерации с более благоприятными климатическими условиями.

6.2.2. Содействовать установлению в районах Крайнего Севера соотношения среднемесячного заработка пенсионера, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации на уровне 1,7 - 1,9 и минимального размера пенсии не ниже прожиточного минимума пенсионера.

6.3. Профсоюзы:

6.3.1. Осуществлять контроль за соблюдением законодательства по вопросам обеспечения прав граждан, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера.

6.4. Работодатели:

6.4.1. Сохранить районные коэффициенты и северные надбавки для бюджетных организаций и организаций частных форм собственности в качестве минимальных гарантий при установлении соответствующих выплат. Средства для возмещения затрат в связи с работой и проживанием в районах Крайнего Севера предусматривать в коллективных договорах.

6.4.2. Добиваться принятия нормативных правовых актов по возмещению работодателям затрат на выплату работникам в связи с их работой и проживанием в экстремальных природно - климатических условиях Крайнего Севера (выплата районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате; предоставление дополнительных отпусков, оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и др.), носящих компенсационный характер в составе затрат на восстановление рабочей силы и определению источников их финансирования для бюджетного и реального секторов экономики.



VII. в области социального партнерства и координации действий

сторон соглашения



7.1. Стороны:

7.1.1. Обеспечить полномочное представительство сторон в областной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений и иных постоянно действующих комиссиях, формируемых исполнительной властью области для рассмотрения вопросов, связанных с реализацией социально - экономических интересов населения области.

7.1.2. Проводить трехсторонние консультации:

- по вопросам разработки и реализации стратегии социально - экономической политики области;

- при обсуждении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области социально - трудовых отношений, программ в сфере труда, занятости населения и социального обеспечения.

7.1.3. Практиковать приглашение на заседания областной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений депутатов Государственной Думы от Мурманской области при обсуждении проблем, решение которых зависит от принятия новых федеральных законов или внесения изменений в действующие.

7.1.4. Принимать решения по вопросам и проблемам, включенным в соглашение, после консультаций на уровне областной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений.

7.1.5. Официально информировать друг друга о принимаемых решениях по проблемам, не включенным в соглашение, но представляющим взаимный интерес.

7.1.6. Способствовать предотвращению коллективных трудовых споров и участвовать в их разрешении в соответствии с действующим законодательством. Уважать внутриуставную деятельность профсоюзных организаций.

7.1.7. Обеспечивать регулирование социально - трудовых отношений на принципах социального партнерства в организациях с участием иностранного капитала, действующих на территории Мурманской области.

7.1.8. Продолжить совершенствование законодательной базы, обеспечивающей функционирование и развитие системы социального партнерства в Мурманской области.

7.1.9. Стороны считают необходимым заключение территориальных и отраслевых соглашений в городах и районах области, коллективных договоров в организациях всех форм собственности и обязуются оказывать коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие.

Настоящее соглашение рассматривается сторонами как основа для переговоров в городах и районах, отраслях и на предприятиях.

7.2. Правительство:

7.2.1. Сохранить за профсоюзными органами занимаемые ими в городах и районах на условиях аренды помещения и средства связи с оплатой не выше, чем для бюджетных организаций.

7.2.2. Обеспечить уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений организаций.

7.2.3. Практиковать проведение Дней социального партнерства и охраны труда.

7.3. Профсоюзы:

7.3.1. Оказывать практическое и методическое содействие заключению коллективных договоров и соглашений на уровне предприятий, отраслей, городов и районов.

7.3.2. Организовывать обучение представителей социальных партнеров различных уровней по вопросам правового регулирования трудовых отношений, практике заключения коллективных договоров и соглашений.

7.3.4. Способствовать вовлечению максимального количества работников, занятых в организациях области, в коллективно - договорное регулирование социально - трудовых отношений.

7.3.5. Не выступать организаторами забастовок в случае выполнения исполнительной властью и работодателями обязательств, предусмотренных в настоящем соглашении, в отраслевых и территориальных соглашениях, коллективных договорах.

7.3.6. Принимать участие в управлении внебюджетными фондами в соответствии с ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".

7.3.7. Разработать условия проведения областного конкурса на звание "Лучший коллективный договор".

7.3.8. Представлять заинтересованным сторонам информацию о заключенных коллективных договорах и соглашениях в организациях Мурманской области.

7.4. Работодатели:

7.4.1. Осуществлять координацию действий работодателей Мурманской области в сфере регулирования социально - трудовых отношений.

7.4.2. Добиваться вовлечения более широкого круга работодателей в переговорные процессы по заключению коллективных договоров, отраслевых, профессиональных, территориальных соглашений.

7.4.3. Не препятствовать созданию и функционированию профсоюзов в организациях, независимо от форм собственности, соблюдать их права и гарантии деятельности.

Перечислять профсоюзные взносы на счета профсоюзных комитетов (с письменного согласия членов профсоюза) одновременно с выдачей заработной платы.

7.4.4. Принимать участие в работе государственных внебюджетных фондов.

7.4.5. Оказать содействие в создании Аналитического центра развития социального партнерства - Координационного совета объединений работодателей Мурманской области.



VIII. Действие областного соглашения, обеспечение контроля за

ходом его выполнения. Ответственность сторон



8.1. Областное соглашение вступает в силу с 1 января 2003 года и действует сроком 3 года. Стороны имеют право продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

8.2. в месячный срок после подписания каждая из сторон разрабатывает план мероприятий, необходимых для выполнения принятых обязательств.

8.3. Контроль за ходом выполнения соглашения осуществляют областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально - трудовых отношений, а также стороны самостоятельно в соответствии с их функциями.

Стороны уполномочивают Комиссию в случае необходимости вносить изменения и дополнения в заключенное соглашение.

8.4. Стороны обязуются соблюдать и реализовывать достигнутые договоренности и нести ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств.

8.5. Обязательства и гарантии, включенные в настоящее соглашение, являются минимальными и не могут быть снижены при принятии аналогичных обязательств и гарантий в отраслевых, территориальных соглашениях и коллективных договорах.

8.6. Соглашение открыто для присоединения всем заинтересованным работодателям и профсоюзным организациям Мурманской области в течение всего срока его действия.

8.7. Стороны информируют население области о ходе выполнения соглашения регулярно в течение срока его действия через средства массовой информации.

8.8. Текст соглашения в двухнедельный срок после его подписания доводится до сведения организаций посредством публикации в областной газете "Мурманский вестник".

Настоящее соглашение подписали 30 декабря 2002 года в г. Мурманске в трех экземплярах, каждый из которых имеет равную силу:



Правительство:

Губернатор

Мурманской области

Ю.А.ЕВДОКИМОВ



Профсоюзы:

Председатель

Мурманского областного

Совета профсоюзов

А.ПЕРВУХИН



Работодатели:

Исполнительный директор

Союза промышленников и предпринимателей

(работодателей) Мурманской области

С.МУСИХИН









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости